Специалисты ООО «Бизнес Ассист» уже более двух лет осуществляют расчет ущерба, нанесенного Украине в результате вооруженной агрессии Российской Федерации. За это время сформировалась правовая позиция, наработанная за счет анализа действующего законодательства по этому вопросу. Предлагаем Вам ознакомиться с ней, надеемся, что это будет для Вас полезным.
Определение вреда и ущерба, причиненного Украине в результате вооруженной агрессии Российской Федерации, начиная с 19 февраля 2014 года, осуществляется согласно Порядку определения вреда и ущерба, причиненного Украине в результате вооруженной агрессии Российской Федерации, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20.03.2022г. (в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 01.12.2023 № 1256) (с изменениями и дополнениями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#n382.
Механизмы оценки и расчета убытков в результате войны в Украине
Определение вреда и ущерба осуществляется в соответствии с отдельно утвержденными методиками. В частности, при оценке (определении размера) реального ущерба, нанесенного предприятиям, учреждениям и организациям, другим субъектам хозяйствования всех форм собственности вследствие утраты, разрушения или повреждения их имущества в связи с вооруженной агрессией Российской Федерации, оценка (определение размера) упущенной выгоды от невозможности или препятствий в ведении хозяйственной деятельности указанными субъектами хозяйствования, а также оценки потребностей в восстановлении имущества субъектов хозяйствования применяются требования Методики определения ущерба и объема ущерба, причиненного предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности в результате уничтожения и повреждения их имущества в связи с вооруженной агрессией Российской Федерации, а также упущенной выгоды от невозможности или препятствий в производстве хозяйственной деятельности, утвержденной приказом Министерства экономики Украины и Фонда государственного имущества Украины от 18.10.2022 года № 3904/1223 и зарегистрированная в Министерстве юстиции Украины 02.12.2022 г. за № 85 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1522-22#Text.
Механизмы оценки (определения размера) реальных убытков, упущенной выгоды и оценки потребностей в восстановлении, приведенные в настоящей Методике, разработаны на основании национальных и международных стандартов оценки, а также руководящих принципов Всемирного банка по оценке убытков и других материалов, разработанных организациями, признанными в мировом сообществе.
Эта Методика обязательна для использования при оценке ущерба, причиненного пострадавшим в результате вооруженной агрессии, проведения судебной экспертизы (экспертного исследования), связанной с оценкой ущерба, причиненного пострадавшим в результате вооруженной агрессии, и ее положения преобладают над другими положениями нормативно-правовых актов, методик, рекомендаций и т.д., которые регулируют вопрос определения размера ущерба, нанесенного предприятиям, учреждениям, организациям, другим субъектам хозяйствования всех форм собственности. В случае если определенные вопросы, связанные с оценкой убытков, не урегулированы настоящей Методикой, применяются другие нормативно-правовые акты по оценке имущества, определенные таковыми согласно Закону Украины «Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине», и оценочные процедуры, предусмотренные международными и национальными стандартами оценки, международной оценочной практикой. Необходимость и целесообразность применения других нормативно-правовых актов по оценке имущества обосновываются в отчете об оценке убытков (заключении эксперта).
Особенности определения вреда и ущерба в результате войны в Украине
Настоящая Методика предусматривает механизмы оценки (определения размера) ущерба, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям и другим субъектам хозяйствования всех форм собственности вследствие вооруженной агрессии, оценки (определения размера) упущенной выгоды от невозможности или препятствий в ведении хозяйственной деятельности указанными субъектами хозяйствования, а также оценки потребностей в восстановлении имущества субъектов хозяйствования на дату оценки, которая является датой не ранее 23 февраля 2022 года.
Оценка (определение размера) убытков (упущенной выгоды) по состоянию на дату оценки, которая предшествует 23 февраля 2022 года, осуществляется путем проведения оценки согласно требованиям Закона Украины «Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине» или судебной экспертизы (экспертного исследования) согласно Закону Украины «О судебной экспертизе» с соблюдением методического регулирования оценки имущества, осуществляемого национальными стандартами оценки и международными стандартами оценки, европейскими стандартами оценки, нормами международной оценочной практики, которая сложилась, при наличии исходных данных и информационных источников, необходимых для проведения оценки (определение размера) убытков.
Убытки в бухгалтерском учете отражаются в соответствии с положениями (стандартами) бухгалтерского учета, утвержденными Министерством финансов Украины, или Международными стандартами финансовой отчетности в зависимости от того, какую концептуальную основу использует предприятие для отчетности.
В то же время, пункт 7 Порядка определения вреда и ущерба, причиненного Украине в результате вооруженной агрессии Российской Федерации, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20.03.2022 года № 326 (в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 01.12.2023 года № 125 ) предусматривает, что судебными экспертами при определении ущерба могут применяться методики проведения судебных экспертиз, которые внесены в Реестр методик проведения судебных экспертиз.
В статье 4 Закона Украины «Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине» от 12.07.2001 № 2658-III (с изменениями и дополнениями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2658-14#Text указано, что деятельность судебных экспертов, связанная с оценкой имущества, осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных Законом Украины «О судебной экспертизе» от 25.02.1994 года №40-38-ХІІ, с изменениями и дополнениями. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4038-12#Text, с учетом особенностей, определенных Законом об оценке касательно методического регулирования оценки такого имущества. При этом в исследовательской части заключения судебного эксперта отражаются все процедуры, связанные с оценкой имущества, установленные нормативно правовыми актами по оценке имущества. Остальные положения Закона об оценке не распространяются на судебных экспертов.
Такая оговорка предусмотрена пунктом 1.5 Инструкции о назначении и проведении судебных экспертиз и экспертных исследований, которая утверждена приказом Министерства юстиции Украины от 08.10.1998г. № 53/5 и зарегистрирована в Министерстве юстиции Украины 03 ноября 1998 г. под № 705/3145, с изменениями и дополнениями. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0705-98, что проведение экспертиз, экспертных исследований по оценке имущества осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных Законом Украины «О судебной экспертизе», с учетом особенностей, определенных Законом Украины «Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине» о методическом регулировании оценки имущества.
Расчет убытков в результате войны от квалифицированных специалистов компании Business Assist
В случае необходимости, специалисты оценочной компании ООО «Бизнес Ассист» будут рады оказать Вам квалифицированную помощь по расчету ущерба, нанесенного Украине вследствие вооруженной агрессии Российской Федерации.
Боритесь – поборете, Вам Бог помогает!
Слава Украине!!!